『如果章节错误,点此举报』刺耳的警报声,引来了大楼的保安。
龙天华和他的一众手下,在众目睽睽之下,被“请”出了发改委大楼。
那十几箱伪造的材料,则被林度贴上封条,暂时存放在了法规处的档案室里,成了铁证。
龙腾项目,投资二十亿,省里挂名的重点工程,因为申请材料造假,被处以“一年内不得再次申请”的顶格处罚。
这个消息,像一场八级地震,在整个东州市的官场和商界,都引起了轩然大波。
张德彪,彻底成了一个笑话。
他亲自引进、亲自站台、甚至不惜在大会上发飙力保的项目,最后却被查出是一场彻头彻尾的骗局。
这记耳光,打得又响又亮。
在随后召开的发改委党组会上,张德彪试图做最后的挣扎。
他声色俱厉地指责林度“工作方法简单粗暴”、“缺乏大局观”、“为了所谓的程序正义,因噎废食,导致二十亿的重大投资项目流产,是东州市的罪人”。
然而,当发改委的一把手,周主任,默默地将一份文件传阅给所有党组成员后,张德彪的声音,就戛然而止了。
那份文件,是林度提交的。
《关于龙腾化工项目在预审环节中发现涉嫌商业欺诈、伪造公文及妨害公务等严重违法行为的备忘录》。
备忘录里,林度用最客观、最冷静的笔触,详细记录了从龙腾公司送礼,到威胁恐吓,再到大规模伪造材料的全过程。
每一件事,都有时间、地点、人证。
尤其是那份伪造的国家级实验室报告,更是无可辩驳的刑事案件证据。
党组成员们一个个看得心惊肉跳。
他们看向张德彪的眼神,都变了。
这已经不是工作失误了,这是在引狼入室,是严重的政治问题。
周主任最后只是淡淡地说了一句:“这件事,我会亲自向市委赵书记汇报。”
张德彪瘫坐在椅子上,面如死灰。
从这一天起,林度的名字,在东州市发改委,成了一个特殊的存在。
再也没有人敢把他当成一个普通的、刚从县里上来的副科长。
各路神通广大的项目方,在递交材料前,都会先去打听一圈。
“这个项目,最后会到谁手里预审?”
“如果是别人,那都好说。但要是到了政策法规处那个姓林的年轻人手里……”
“那还是算了吧,咱们这材料里的水分,经不起他那么拧。”
不知道从什么时候起,林度在发改委内部,得了一个新的绰号。
“叹息之墙”。
任何带有瑕疵、试图蒙混过关的项目,到了他这里,都像撞上了一堵由法律和规章砌成的、冰冷而坚硬的高墙。
除了发出一声绝望的叹息,再无他法。
这个绰号,让许多人敬畏,也让许多人憎恨。
一些其他业务科室的负责人,开始动起了歪脑筋。
他们手里,总有一些背景复杂、关系盘根错节、谁碰谁头疼的“老大难”项目。
以前,这些项目都是大家踢皮球,谁也不想接。
现在,他们找到了一个绝佳的“垃圾桶”。
“这个项目争议太大,我们业务口不好判断,还是先请法规处的林科长从合规性上把把关吧。”
“对对对,让林科长先审,他要说没问题,我们再审。”
一时间,各种各样的疑难杂症项目,像潮水一样,涌向了林度那间冷清的办公室。
有的是手续不全,想“先上车后补票”的。
有的是打着高科技旗号,其实是想骗取政府补贴的。
有的是几个大老板之间斗法,互相使绊子,谁也通不过审批的。
他们打的算盘很清楚:
要么,用堆积如山的工作,把林度活活累死。
要么,让他把所有人都得罪光,寸步难行。
面对这种阳谋,林度来者不拒。
他那间小小的办公室,变成了一条高效的“项目流水线”。
他的大脑,开启了恐怖的多线程处理模式。
上午,他可以同时审核一个光伏发电项目、一个污水处理厂扩建工程和一个文化创意产业园的申报材料。
下午,他就能针对这三个完全不同领域的项目,分别出具三份逻辑严密、引经据典、长达十几页的预审意见书。
每一份意见书,都精准地指出了项目存在的所有法律风险和程序漏洞,并给出了唯一合规的解决方案。
他的工作效率,高到让整个发改委都感到匪夷所思。
短短半个月,他一个人,就处理了过去半年整个发改委积压的所有“老大难”项目。
在处理这些项目的过程中,林度发现了一个普遍存在的问题。
东州市的大部分项目,都存在着严重的“程序倒置”现象。
很多项目,在没有拿到正式立项批文的情况下,就已经开始征地、动工,甚至完成了主体建设。
他们寄希望于利用“木已成舟”的事实,来倒逼政府部门“补票”。
这在法律上,是彻头彻彻尾的违规。
林度将这些项目,一一记录下来,整理出了一张长长的清单。
清单的标题是:《东州市在建重大项目程序合规性风险排查表》。
这张表,如果交上去,足以在全市范围内掀起一场问责风暴。
而张德彪,在经历了龙腾项目的惨败后,并没有就此沉寂。
他联合了几个因为项目被林度卡住而利益受损的开发商和官员,准备改变策略。
他们意识到,跟林度硬碰硬,是自取其辱。
既然明着不行,那就来阴的。
他们精心设计了一个局。
一个看起来完美无瑕,甚至能让林度都挑不出毛病的局。
一个崭新的项目,被送到了林度的案头。
项目名称是:《东州市老城区屋顶分布式光伏发电示范项目》。
有省里下发的相关扶持文件,有国家开发银行提供的专项贷款意向书,有国内顶尖光伏企业提供的技术方案。
最重要的是,这是一个打着“绿色环保”、“节能减排”旗号的政治正确项目。
谁敢卡这种项目,谁就是和国家大政方针过不去。
林度看着这份堪称“完美”的项目书,一页一页地翻阅着。
数据详实,逻辑通顺,手续齐全。
他推了推眼镜,镜片后的目光,却落在了一行不起眼的数据上。
项目投资回报率测算:10年期,年化收益率8.13%。
他看着这个数字,良久,自言自语地轻声说道:
“数据太完美了。”
“完美到,不符合统计学的正态分布规律。”